КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Главная
Пресс-центр
Структура и состав
Деятельность
Планы работ
Бюллетени
Государственная служба
Взаимодействие
Обращения граждан
Порядок обжалования
Противодействие коррупции
Использование средств
Внутренний финансовый контроль и аудит
Информационные системы
Размещение заказов
Видеоконференции
История создания
Региональное объединение
Воинский учет
Мониторинг национальных проектов

Проведена экспертиза проекта закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

8 ноября 2019 года в Контрольно-счетной палате Республики Адыгея прошло заседание коллегии под руководством Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея Елены Матвеевой, которое было посвящено результатам экспертизы проекта закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

На коллегии с информацией по Заключению на проект закона республиканского бюджета Республики Адыгея,  выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея Росита Кушхова, которая сообщила следующее.

Заключение на проект республиканского бюджета подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 08.04.2008 года № 161 «О бюджетном процессе в Республике Адыгея», Законом Республики Адыгея от 26.07.2002 года № 81 «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея».

Доходы республиканского бюджета Республики Адыгея на 2020 год прогнозируются в объеме 22505,0 млн. руб. Расходы республиканского бюджета Республики Адыгея предлагаются в сумме 23612,6 млн. руб.

Республиканский бюджет на 2021 год сформирован: по доходам в объеме 21098,8 млн. руб., по расходам – 21419,5 млн. руб.; на 2022 год: по доходам – 20683,0 млн. руб., по расходам – 20939,3 млн. руб.

Доходная часть республиканского бюджета на 2020 год прогнозируются ниже уровня аналогичного периода бюджета республики на 2019 год – на 0,5 процента. На 2021 и 2022 года предусмотрено снижение доходов по сравнению с предыдущим годом на 6,2 процента и на 2,0 процента соответственно. Снижение уровня доходов обусловлено, главным образом, сокращением объема безвозмездных поступлений.

Проект бюджета вносится с дефицитом: 1107,6 млн. руб. - на 2020 год (со снижением к 2019 году на 607,7 млн. руб.), 320,7 млн. руб. - на 2021 год, 256,3 млн. руб. - на 2022 год. Дефицит не превышает ограничений, установленных пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и составляет: в 2020 году – 9,6 процента, 2021 год – 1,5 процента, 2022 год – 1,4 процента. Также, размер дефицита соответствует условиям заключенных соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея, которыми для Республики Адыгея установлены дополнительные обязательства по ограничению размера дефицита и государственного долга.

Структура расходов бюджета Республики Адыгея в 2020 году не претерпевает существенных изменений. Приоритетными направлениями расходов бюджета Республики Адыгея по-прежнему являются расходы, направляемые на социальную политику, образование и национальную экономику. Их общий удельный вес в расходах бюджета Республики Адыгея в 2020 году составит 63,4 процента.

В общем объеме расходов на 2020 год бюджетные ассигнования:

- расходы на непрограммные направления деятельности составляют 2,6 процента, со снижением к показателю 2019 года - на 322,6 млн. руб.;

- расходы на реализацию государственных программ (в том числе и на реализацию региональных проектов) и ВЦП составляют 97,4 процента, (со снижением к показателю 2019 года - на 403,6 млн. руб.).

В законопроекте республиканского бюджета Республики Адыгея на 2020 год - 2022 года предусмотрены ассигнования на реализацию 21 ГП Республики Адыгея. В бюджетных обязательствах, обеспечивающих реализацию ГП Республики Адыгея, учтены средства федерального бюджета и республиканского бюджета, а также региональные составляющие национальных проектов.

Расходные обязательства на финансовое обеспечение реализации мероприятий региональных проектов в рамках национальных проектов предусмотрены в соответствии с федеральным законодательством и паспортами национальных проектов.

На 2020 год в соответствии с паспортами национальных проектов предусмотрены необходимые бюджетные ассигнования на региональные составляющие проектов в сумме 3231,0 млн. руб. Наибольший удельный вес (80,6 процента) в общем объеме региональных составляющих 2020 года занимают национальные проекты «Демография», «Образование» и «Здравоохранение».

В рамках непрограммных направлений расходов по подразделу 0111 «Резервные фонды» запланированы ежегодные бюджетные ассигнования резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в объеме 100,0 млн. руб.

Размер резервных фондов составляет 0,4 процента от общего объема расходов бюджета и не превышает требования статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размеры дефицита бюджета, государственного долга Республики Адыгея в 2020 - 2022 годах не превысят ограничений, установленных бюджетным законодательством.

Общий объем бюджетных инвестиций на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы Республики Адыгея на 2020 год предусмотрен в объеме 2610,2 млн. руб., что ниже уровня 2019 года на 11,1 процента. Софинансирование за счет средств федерального бюджета предусмотрено по шести объектам на общую сумму 1788,0 млн. руб.

Доля расходов на РАИП в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Адыгея составит 11,1 процента (в 2019 году – 12,4 процента).

По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата Республики Адыгея отмечает, что при подготовке проекта Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» нормы бюджетного законодательства, в целом, соблюдены.

Палата произвела собственные расчеты прогнозов поступлений по основным видам налоговых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов и пришла к выводу, что прогнозирование отдельных налоговых поступлений на 2019 год произведено с учетом низких коэффициентов собираемости.

Расчеты поступлений доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея на 2020 год произведены исходя из величины прогноза доходов, определенных расчетами Палаты на 2020 год, основанных на фактических поступлениях доходов за 9 месяцев 2019 года и прогноза Управления ФНС России по Республике Адыгея, прогнозов социально-экономического развития Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея. 

На основании произведенного Палатой расчета предлагаем увеличить прогноз поступления доходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2020 год в сумме 322,9 млн. руб., по четырем доходным источникам:

- по акцизам на вина, фруктовые вина, винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта – 18,3 млн. руб.;

- по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты, в целях формирования дорожного фонда Республики Адыгея и реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 261,3 млн. руб.;

- по доходам от уплаты акцизов на спирт этиловый и спиртосодержащую продукцию – 2,5 млн. руб.;

- по налогу на имущество организаций на 2020 год – 20,0 млн. руб.;

- налог на доходы физических лиц в 2020 году – 20,8 млн. руб.

Потенциальными резервами увеличения объема доходов республиканского бюджета, которые могут быть получены в результате повышения эффективности работы налоговых органов, является повышение собираемости налогов, сборов, платежей и взыскание задолженности по ним.

С учетом замечаний и предложений Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея проект закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете  Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» внесенный на рассмотрение Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея рекомендуется к принятию.

Рассмотрев Заключение на проект республиканского бюджета,  одобрить его и предложить Председателю Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея направить его в Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея.


Заключение на проект Закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Новости

21.02.2020
Семинар-совещание по вопросам незавершенного строительства
21 февраля 2020 года Счетной палатой Российской Федерации в режиме видеоконференции проведен семинар-совещание на тему «Незавершенное строительство» с участием контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации

Архив новостей