КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
COVID-19
Главная
Пресс-центр
Структура и состав
Деятельность
Планы работ
Бюллетени
Государственная служба
Взаимодействие
Обращения граждан
Порядок обжалования
Противодействие коррупции
Использование средств
Внутренний финансовый контроль и аудит
Информационные системы
Размещение заказов
Видеоконференции
История создания
Региональное объединение
Воинский учет
Мониторинг национальных проектов
Вестник СКСО при СП РФ
 Методические рекомендациипо проведению внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств

 

1. Согласно статье 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Бюджетная отчетность включает (статья 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации):
1)      отчет об исполнении бюджета;
2)      баланс исполнения бюджета;
3)      отчет о финансовых результатах деятельности;
4)      отчет о движении денежных средств;
5)      пояснительную записку.
3.       Основаниями для проведения внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) средств республиканского бюджета Республики Адыгея являются: статья 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закон Республики Адыгея «О бюджетном процессе в Республике Адыгея», статья 7 Закона Республики Адыгея от 26 июля 2002 года № 81 «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея».
4.       Основной задачей внешней проверки является анализ соответствия бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств нормативам республиканского бюджета Республики Адыгея на финансовый год и положениям приказа Минфина Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция).
5.    Целью внешней проверки является проверка полноты бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за финансовый год, ее соответствие требованиям нормативных правовых актов и подготовка соответствующих заключений.
6.      Предметом проверки являются документы, подтверждающие деятельность участников бюджетного процесса по организации исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея, осуществлению бюджетного учета, составлению бюджетной отчетности.
7.    Основываясь на положениях статей 264.1, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств необходимо охватить следующий примерный перечень вопросов:
7.1.    Проверка соблюдения требований нормативных правовых актов, регламентирующих сроки, порядок составления и представления годовой бюджетной отчетности в части полноты представления и правильности заполнения отчетности.Проверка полноты составления отчетности проводится на основании пункта 11 Инструкции. После проверки делается вывод о наличии или отсутствии всех форм отчетности, предусмотренных для главных администраторов бюджетных средств, их полнота и правильность заполнения.Полнота составления пояснительной записки сверяется с требованиями пунктов 151-177 Инструкции.
7.2.     Инвентаризация активов и обязательств. В соответствии с требованиями пункта 7 Инструкции отмечается, проводилась ли до составления бюджетной отчетности инвентаризация активов и обязательств, и своевременность отражения её результатов в бюджетном учете.
7.3.   Анализ изменений плановых назначений в отчетном году (таблица 1).
7.3.1. Общая характеристика бюджета главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
7.3.2. Проверка выполнения главным распорядителем бюджетных средств бюджетных полномочий, закрепленных за ним статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.3.3.     Проверка соответствия плановых данных в представленной бюджетной отчетности уточненной бюджетной росписи.
7.4. Анализ исполнения плановых показателей (таблица 2).
7.4.1.      Сравнительный анализ доходов главного администратора бюджета с данными бюджетной отчетности Министерства финансов Республики Адыгея и данными Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея.
7.4.2.    Анализ исполнения расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, направленных на финансирование мероприятий:- государственных программ Республики Адыгея и Республиканской адресной инвестиционной программы (таблица 3);- ведомственных целевых программ (таблица 4).
7.4.3.   Анализ полноты и своевременности использования бюджетных ассигнований резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея на финансирование непредвиденных расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Адыгея (таблица 5).
7.4.4. Анализ объемов предоставления и погашения бюджетных кредитов по видам и получателям с указанием просроченной задолженности по возврату бюджетных кредитов прошлых лет в республиканский бюджет Республики Адыгея на начало и конец отчетного года (таблица 6).
7.4.5. Объемы получения и погашения средств по кредитным соглашениям и договорам, заключенным Республикой Адыгея в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте. Объем расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, связанных с исполнением обязательств по кредитным договорам и соглашениям в сравнении с расходами, предусмотренными на эти цели уточненной бюджетной росписью.
7.4.6. Анализ исполнения назначений по поступлениям от продажи имущества, находящегося в государственной собственности.
7.4.7.    Анализ объема, структуры и причин образования остатков бюджетного финансирования 2015 года, которые включены в состав остатков средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
7.4.8.        Установить и проанализировать объемы и динамику дебиторской и кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств, причины и последствия ее образования.Выявлять наличие некассовых операций и устанавливать их обоснованность.Проверять наличие внебюджетных балансов и полноту их отражения в бюджетных балансах.Правильность отражения в учете расходов на незавершенное строительство.Анализ полноты принятых мер для устранения выявленных проверками нарушений и недостатков при исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе по фактам нецелевого использования средств, расходования средств сверх утвержденных бюджетных ассигнований, финансирования расходов, не предусмотренных законом, завышения расходов в связи с оплатой фактически не выполненных работ (услуг), переплат (недоплат), сверхнормативных, неподтвержденных расходов в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.Отражение принятых мер в бюджетной отчетности главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Адыгея (увеличение доходной части за счет перечисления средств, взыскания долгов и прочее, сокращение расходов, в том числе за счет сокращения лимитов бюджетных обязательств, изменения бюджетных ассигнований, изменения дебиторской, кредиторской задолженности, др.).
7.5. Анализ наличия, состояния и эффективности внутреннего государственного финансового контроля, осуществляемого главным администратором средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
7.6.   Дополнительные вопросы по анализу бюджетной отчетности и деятельности главных распорядителей по организации исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея, учитывающие особенности отдельных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
7.7. Сформировать выводы и предложения по итогам внешней проверки:
-   о наличии/отсутствии фактов неполноты бюджетной отчетности;
- о наличии/отсутствии фактов недостоверности показателей бюджетной отчетности; о наличии/отсутствии фактов, способных негативно повлиять на достоверность отчетности;
-   о прозрачности и информативности годового отчета об исполнении бюджета.  
 
Скачать приложения к Методическим рекомендациям по проведению внешней проверки годовой бюджетной отчетности   главных администраторов бюджетных средств
 
Скачать акт по результатам внешней проверки бюджетной отчетности ГАБС
 
Скачать заключение по результатам внешней проверки бюджетной отчетности ГАБС

Новости

28.10.2020
Состоялось LV заседание Госсовета - Хасэ Республики Адыгея
Сегодня в парламенте состоялось LV заседание Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, которое провел спикер Владимир Нарожный.

Архив новостей